Primer iniciativa de reforma al Juicio de Amparo

En un pías como México donde se confunde el concepto «Poder Constituyente» con el de «Poder Legislativo» no había que dejar pasar demasiado tiempo para que nuestra Nueva legislación en materia de Juicio de Amparo, Constitución y Ley Reglamentaria, fueran objeto de una iniciativa de reforma, así tenemos que a pocos días de su publicación (y para ser precisos a seis días naturales desde su entrada en vigor), hoy el Diputado Ricardo Villareal García anuncia en su cuenta de microblogging que presentará ante la Cámara de Diputados una iniciativa para modificar el Juicio de amparo, particularmente sus efectos en materia tributaria.

¿Y en qué consistirá esta iniciativa de reforma? Debo empezar por decir que la considero acertada y espero que nuestros legisladores la analicen debidamente aunque no es muy probable por lo que indicaré más adelante. Retomando el tema del objeto de esta iniciativa de reforma, consiste en que a través de nuestro nuevo juicio de amparo se pueda emitir la declaratoria general de inconstitucionalidad en materia tributaria, ya que como saben esto aplica en todas las demás áreas del derecho excepto en materia de impuestos. 

Sin duda recibimos esta noticia, el de la iniciativa de reforma, con beneplácito ya que fue uno de los temas que los contribuyentes más señalaron durante el proceso legislativo de esta ley, sin embargo, también fue de los puntos a los que nuestros legisladores les prestaron poca o nula atención en sus discusiones.

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e-Book: La Ley de Amparo 2013 - Comparada, concordada y comentada.

Con motivo de la reciente publicación y entrada en vigor de la Nueva Ley de Amparo, varios colegas me han solicitando información al respecto, algo que vaya más haya de simples comentarios generales, pues en línea podemos encontrar gran información al respecto, sin embargo, la gran mayoría son artículos periodísticos que, si bien es cierto, han hecho una gran labor en la difusión de este cuerpo legal, la información que en ellos se nos proporciona, por obvias razones, no son suficientes para quienes necesitamos analizar esta nueva e importante legislación desde puntos de vista profesionales y académicos, es decir, abogados y estudiantes de derecho y de otras ciencias relacionadas.
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Tesis y jurisprudencias - Febrero

Pongo a su disposición, en descarga, una recopilación de las tesis asiladas y jurisprudenciales que consideré más relevantes, de las publicadas en el Semanario Judicial de la Federación correspondiente al mes de febrero

Pueden descargar el archivo en el siguiente LINK.

Si desean comentar alguno de los criterios emitidos por los órganos del Poder Judicial de la Federación con gusto atenderé sus observaciones

De igual forma también he subido un archivo (doc.) que contiene la integridad del Semanario Judicial de la Federación de Febrero, espero que sea de utilidad.

Saludos.

Cuándo y cómo argumentar la inconvencionalidad.

Quiero compartir con ustedes un par de comentarios sobre una tesis asilada, que se emitió recientemente (en el Semanario Judicial de la Federación del mes de Febrero) sobre un asunto de relevancia en materia de derechos humanos y la forma y tiempos de su argumentación ante nuestros tribunales federales.

Se trata de una tesis aislada, reitero esta circunstancia ya que comprendo que por este hecho en algunos casos no se le preste demasiada atención, sin embargo, estimo que no la debemos simplemente ignorar pues versa sobre un tema novedoso sobre el que nada se ha dicho, que es precisamente la inconvencionalidad de una ley así como la forma y tiempo oportuno de llevarlo a juicio, es decir, nos da luz sobre un aspecto puramente práctico en cuanto a la restructuración de nuestro sistema jurídico por la aplicación de los tratados internacionales en las litis que hoy en día se resuelven en tribunales nacionales.

No pocos coincidirán conmigo cuando afirmo que el poder judicial no ha establecido un criterio preciso o por lo menos claro sobre la aplicación de los tratados internacionales en los procesos judiciales que ante ellos se están resolviendo, y esto se debe a diversas causas que merecen ser analizar en de forma particular, pero en esta ocasión nos enfocaremos a estudiar el caso especifico que resuelve al Primer Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En redes ya había visto algún par de comentarios que hacían referencia a que en el Semanario Judicial de la Federación del mes de febrero se publicaría una tesis (no mencionaron si asilada o jurisprudencia, ahora ya lo sabemos) sobre la inconvencionalidad de las leyes, tema que por supuesto me pareció sumamente interesante, lamentablemente no me pudieron dar mayores detalles, pero ahora que la he recibido y he podido leerla es conveniente manifestar que el criterio sostenido por la Primer Sala representa un significativo retroceso en la aplicación del reformado artículo primero constitucional.

En atención a este breve preámbulo y a efecto de dar lugar las razones que me han hecho expresar las anteriores consideraciones es que a continuación les proporciono una digitalización del texto completo de la citada tesis, la cual literalmente establece:

Ahora bien, para poder analizar este criterio es preciso tomar de él los los elementos contextuales sobre los cuales se emitió; deriva de la resolución a un recurso en  materia de amparo, es decir, previamente se formuló una demanda que fue resuelta en sentido adverso para el quejoso, por lo que al interponer el recurso correspondiente para impugnar la decisión del juez federal a quo el recurrente consideró oportuno formular agravios destinados a demostrar que la ley, que impugnó originariamente (no la resolución del a quo), fue emitida en contravención a determinado tratado o convenio internacional del cual el Estado mexicano forma parte. Este es el contexto, grosso modo, ante el cual la Primer Sala emitió el razonamiento que hoy analizamos.

(Continúa...)